开创高校思想政治工作新局面
靳 诺
思想政治工作是我们党的政治优势和光荣传统。高等学校作为培养全面发展的高素质人才的摇篮，思想政治工作显得尤为重要。改革开放以来，特别是党的十三届四中全会以来，党中央高度重视高校思想政治工作，高校党委、广大教师特别是思想政治工作者做了大量创造性工作，取得了很大成绩，为高校的改革、发展和稳定作出了重要贡献。进入新世纪新阶段，高校青年学生生活和成长的环境发生变化，其思想状况也呈现出许多新特点。当前和今后一个较长的时期内，高校思想政治工作所肩负的任务，就是要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，弘扬求真务实的科学精神，努力开创高校思想政治工作新局面。
高校思想政治工作面临的新形势和新问题
高校的思想政治工作，从根本上说，是做人的工作，做群众的工作特别是青年学生的工作。而人们的思想观念、价值取向和行为选择，是受社会历史条件即国际国内客观环境制约和影响的。因此，要做好新时期高校思想政治工作，就必须对国内外的新形势、新问题作深入的分析和科学的估量。
一、经济全球化和中国加入世贸组织，以及高科技的迅猛发展，既为高校思想政治工作提供了前所未有的发展机遇，也使其面临严峻挑战。
首先，伴随着经济全球化的迅速发展和我国对外开放的不断扩大，意识形态领域的斗争从远距离变成近距离甚至零距离，西方敌对势力凭借其经济与科技优势，加紧对我国进行意识形态渗透，妄图实现对我国的“西化”和“分化”。高等学校一向是意识形态斗争的前沿阵地，西方资产阶级的价值观和政治思想必然会对青年学生产生重要影响。
其次，高科技的迅猛发展特别是网络技术的普及，使网络成为高校学生获取信息的重要来源。如果管理不好，不健康的甚至反动的信息就可能乘虚而入，对广大青年学生的身心健康造成危害。
再次，在我国扩大开放特别是加入世贸组织后，由于历史原因形成的社会主义中国与发达资本主义国家间存在的多方面差距直接显现出来。一些对历史和当今世界缺乏全面了解的青年学生，往往只以现有的经济差距作为价值判断和价值取向的标准。在这样的背景下，如何巩固和加强马克思主义在高校的指导地位，有效抵御西方国家意识形态的渗透，如何掌握教育引导的主动权，用正确、积极、健康的思想文化和信息帮助青年学生健康成长，如何引导青年学生正确认识社会主义和资本主义，增强其爱国主义和社会主义信念，增强接受党的领导的自觉性，成为高校思想政治工作面临的重大课题和紧迫任务。
二、改革开放和社会主义市场经济的不断发展，既为高校思想政治工作提供了重要的前提条件，也对青年学生的思想观念和价值取向产生前所未有的重要影响。
当前，高校中相当一部分师生功利意识增强、国家观念淡漠，在一定程度上是受到市场经济消极影响的结果。我们还应看到，在新的形势下，伴随着我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，必然形成思想文化和意识形态领域的多样化状态，直接或间接地影响青年学生的思想观念和价值取向。因此，在市场经济条件下如何进行价值取向与行为选择的正确引导，在多种文化的环境中如何坚持社会主义意识形态的主导性，就成为当前高校思想政治工作亟待研究和解决的重要理论问题和实践问题。
三、全面建设小康社会奋斗目标的确立，既为高校的思想政治工作注入了新的生机和活力，也提出了新的更高的要求。
全面建设小康社会，需要高等学校培养大批德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。我国自改革开放以来，物质文明、政治文明和精神文明建设都取得了举世瞩目的成就，但精神文明建设“一手软”的问题始终没有从根本上得到解决。这一矛盾现象在高校教育管理工作中也有所反映。在青年学生中则相当普遍地存在重业务知识学习、轻思想道德修养的倾向。如何根据国家建设和社会发展的需要，引导青年学生把自身的成长发展与国家建设的需要统一起来，是我国新时期高等教育中一个带有全局性的重大问题，也是高校思想政治工作面临的重大课题和紧迫任务。
四、近几年来高等教育自身的改革和发展取得了重大进展，为高校思想政治工作的开展提出了新课题和新任务。
一是在深化教育教学和管理体制改革的过程中，广大师生的自主性、选择性、参与性不断提高，民主意识显著增强，人与人之间的竞争性也更加激烈。这就需要做大量深入细致的思想政治工作，及时沟通，正确引导。
二是伴随改革的深入，高校的办学模式愈益呈现出多样化和特色化的发展趋势，这就需要深入研究和构建与之相适应的有特色的高校思想政治工作，研究高校思想理论教育如何与专业教育有机结合的问题。
三是伴随办学规模的扩大和后勤社会化的发展，学生的学习、生活场所趋于分散，高校思想政治工作如何保证覆盖面，如何采用灵活多样的工作思路和方法，是需要认真研究和解决的问题。
高校青年学生思想发展的新情况和新特点
当前，高校青年学生思想政治状况总体呈现稳定、健康、向上的良好态势，人生观、价值观的主流取向是积极向上的。他们从国内外以及改革开放前后的鲜明对比中，特别是从身边发生的巨大变化中深刻感受到，坚持中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义道路，是使中国繁荣富强、实现中华民族伟大复兴的惟一正确选择。他们关注国内外重大事件，表现出高度的爱国主义热情和政治觉悟。他们拥护党的路线、方针、政策，对邓小平理论和“三个代表”重要思想高度认同，对党中央领导集体充分信任，对保持我国政治局势的稳定和经济社会的持续健康发展充满信心。同时，由于社会环境的多样性和复杂性，造成了青年学生价值观念和行为方式的多样性和复杂性。我们既要肯定当代青年学生思想发展主流健康的一面，在政治上充分信任他们，又要看到他们思想发展中矛盾性的一面，引导和帮助他们健康成长。从教育部连续１２年在全国８省、市７０多所高校开展的关于高校学生思想政治状况的调查来看，当前高校思想政治状况具有以下一些新特点：
一、青年学生关心国内外大事，但在一些深层次问题上仍存在一些值得注意的问题。比如，部分学生在社会主义的前途命运、坚持马克思主义的指导地位和共产党的领导等问题上，还存在一些模糊甚至错误的认识。
二、青年学生思想活跃，求新意识较强。他们普遍反映，学习紧张，生活节奏快，就业竞争激烈，心理压力大。
因恋爱受挫折、环境不适应、人际关系不协调等原因产生心理障碍甚至走向极端的事，也时有发生。特别需要指出的是，在高科技迅猛发展的今天，网络已成为青年学生获取信息的重要来源和交流情感的重要渠道，正在极大地改变着他们的生活方式、学习方式、交往方式、娱乐方式甚至语言习惯，对其思想观念的形成产生重要而深刻的影响。境内外一些敌对势力经常利用网络对高校进行渗透，一些错误思潮和观点不时在高校网络上出现；互联网上传播的大量不良信息，对青年学生的身心健康造成伤害；互联网具有的快捷、开放、匿名等特点，增加了管理的难度，一些学生网上行为偏离道德规范，对网络信息和社会思潮的鉴别力和控制力比较弱，而高校的网络管理工作还不能适应形势发展的需要。
三、青年学生人生观、价值观的主流是积极健康的，但面对竞争日益激烈的社会环境，不少学生在价值观的判断和选择上存在矛盾。
在一般情况下，绝大多数学生认同集体主义，反对个人主义，认同奉献精神和社会责任感，认为诚信是一个人最重要的品质之一。但在具体价值选择上，一部分学生更注重自我发展、自我实现，更多地考虑个人利益和物质追求。如何使青年学生树立正确的世界观、人生观、价值观，使其成长和成才同社会主义现代化建设的需要紧密结合起来，是高校思想政治工作面临的一个重要课题。
加强和改进高校思想政治工作
高校思想政治工作重在落实，贵在创新。创新是加强和改进高校思想政治工作的关键因素。在新世纪新阶段，要弘扬求真务实的科学精神，积极探索思想政治工作的新思路、新观念、新形式和新方法，努力开创高校思想政治工作的新局面。
一、 坚持正面教育引导，把主导性与多样性、先进性与广泛性有机统一起来。
高校思想政治工作经常遇到的一对矛盾，是指导思想一元化与社会思想文化多样化的矛盾。应该指出，思想文化的多样化是一种现实存在，是我国社会主义初级阶段的一个显著特征。社会主义初级阶段经济成分、社会组织形式、生活方式的多样性，决定了意识形态和思想文化观念的多样性。经济全球化和扩大对外开放，必然推动思想文化的多样化发展。这是一个不以人的意志为转移的客观历史过程。思想文化的多样化对于拓展人们的眼界、丰富社会生活、增强人的主体性，无疑具有重要的推动作用；但同时也必然会冲击主流思想文化，挑战社会主义意识形态的主导地位，对青年学生的健康成长带来重要影响。为此，高校思想政治工作必须坚持正面教育引导，坚持社会主义意识形态的主导地位，坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装青年学生的头脑。这是我国社会主义性质和马克思主义理论的科学性和先进性决定的，也是青年学生自身健康发展的内在需要。社会主义条件下，在高校思想政治工作领域中，思想文化的多样性与主导性、广泛性与先进性是辩证统一、相互促进的，而不是相互对立、彼此割裂的。离开多样性和广泛性单纯强调主导性和先进性，就会使思想政治工作的主导性和先进性失去根基，流于形式，因而也就谈不上主导作用和示范作用的有效发挥；同样，离开主导性和先进性谈论所谓多样性和广泛性，就可能偏离正确的方向和性质，就意味着拒绝主导性和否定先进性。这两种片面性都是应该注意防止和避免的。
二、 树立以学生为本、为学生服务的思想，把教育人与关心人结合起来，把塑造人与服务人结合起来，使高校思想政治工作紧紧围绕青年学生的成长与成才这个根本任务来进行，从青年学生的思想实际出发，把思想政治工作做实做深做细。
要紧密结合全面建设小康社会对青年学生提出的新要求，引导学生认清政治与业务、主观选择与客观需要、个人与国家集体之间的辩证关系，树立正确的人生观和价值观，成为国家和社会需要的德智体美全面发展的优秀人才。要深入研究和回答青年学生在成长发展过程中遇到的一些热点、难点和疑点问题，帮助他们提高理论水平，增强识别思想理论是非的能力。要努力探索和研究思想政治教育与专业结合的有效途径，使青年学生通过思想政治教育受到科学世界观和方法论、科学思维方式和科学精神的教育，从而有效地促进其专业学习，使思想政治教育的作用得到更大发挥。这是一个很有价值的研究课题，一些学校已进行了初步探索，并取得了可喜的成果。
三、 从学生思想实际出发，以增强实效性为目标，积极探索高校思想政治工作的新形式、新方法、新手段。
高校思想政治工作不能囿于已有的思想观念和途径手段，而应适应新形势和新需要，努力使思想观点、目标宗旨、方法与机制有所创新和突破。要创造条件，组织学生参加必要的社会实践活动，如到社区、村镇宣讲“三个代表”重要思想，参加青年志愿者、社会公益和勤工助学活动等，使他们在实践中加深对“三个代表”重要思想的理解和认识，加强思想道德和意志作风的培养。要通过校园文化建设，传播科学文化知识，培养科学精神，营造健康向上、积极进取的校园氛围，陶冶情操，倡导科学、文明、健康的生活方式。要采取有效措施，延伸思想政治工作的覆盖面，使思想政治工作进公寓、进社团、进网络。要积极推动在高校青年学生中发展党员的工作，努力实现高年级学生“支部建在班上”的目标，使学生思想政治工作同党的建设工作结合起来。要进一步健全高校学生思想政治工作制度，注重建立长效机制，更多地依靠制度、政策来保障学生思想政治工作常抓不懈、常抓常新。要把学生思想政治工作和教师思想政治工作以及学风、校风、教风建设结合起来，形成齐抓共管、全员育人和全程育人的机制。
（作者：教育部社会科学研究与思想政治工作司司长）
《求是》2005年9期
