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中央统战工作会议

2015-06-08 10:37  

  会议解读

     时隔9年,又一次重量级的统战工作会议在北京召开,不过,这一次会议的名称从全国统战工作会议“升格”为中央统战工作会议,凸显出中央对于统战工作的“高度重视”。
    中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席了这次会议并发表了重要讲话。梳理三千多字的会议通稿,有三方面的信息值得关注:
第一:习近平对于统一战线的“新评价”
    习近平表示,这些年来,在党中央领导下,统一战线高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握大团结大联合的主题,增进对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,巩固和发展团结、奋进、开拓、活跃的局面,为推动经济社会发展、维护社会和谐稳定、促进祖国统一作出了重要贡献。
第二:习近平对于统一战线的“新要求”
    习近平强调,做好新形势下统战工作,必须掌握规律、坚持原则、讲究方法,最根本的是要坚持党的领导,实行的政策、采取的措施都要有利于坚持和巩固党的领导地位和执政地位。做好新形势下统战工作,必须正确处理一致性和多样性关系,不断巩固共同思想政治基础,同时要充分发扬民主、尊重包容差异,尽可能通过耐心细致的工作找到最大公约数。做好新形势下统战工作,必须善于联谊交友,统一战线是做人的工作,搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量。
第三:习近平明确三类人将成重点团结对象
1、留学人员成为统战工作新的着力点
    “留学人员”,这一群体在本次中央统战工作会议上被重点提到,被称为“人才队伍的重要组成部分”,他们将会成为中国共产党着重团结的对象。
    其实,自2000年中央第一次将出国和归国留学人员纳入统战工作范围开始,留学人员一直是统战工作的对象。不过,本次中央统战工作会议有了更新表述,习近平总书记是这样说的:留学人员是“统战工作新的着力点”。
    很明显,这种新的表述表明中央对留学人员统战工作的重视程度在提高。
    如何统战,或者说具体如何与留学人员联谊交友?统战会议有明确说法。
    首先还是要坚持“支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用”的十六字方针;
    其次,中央还鼓励留学人员回国工作或者以多种形式为国服务。如今国内面临经济下行压力,大力引进优秀海外人才成为国家的迫切要求,留学人员往往是高学历、宽视野,有助于为中国经济发展带来新的活力。
2、首次提到“新媒体中的代表性人士”
    在习近平的讲话中,另一个引人注目的新提法,就是“要加强和改善对新媒体中的代表性人士的工作”。
    这是习近平在统战工作中首次提到“新媒体中的代表性人士”。从这个新说法不难看出,“新媒体中的代表性人士”已被列为“巩固发展最广泛的爱国统一战线”的重要团结人群。
    而这种新提法的出现,显然与近几年中国媒体舆论格局的变化有关。
    当前,网络和数字技术裂变式发展,带来媒体格局的深刻调整和舆论生态的重大变化,新兴媒体发展之快、覆盖之广超乎想象,对传统媒体带来很大冲击。越来越多的人通过新兴媒体获取信息,青年一代更是将互联网作为获取信息的主要途径。
    在这种情况下,新媒体中的代表性人士自然成为爱国统一战线急需发展的人群。做好这些党外知识分子的工作,对今天的爱国统一战线而言,自然也属于“基础性、战略性”工作。
    在习近平看来,新媒体中的代表人士在“净化网络空间、弘扬主旋律等方面展现正能量”,这会大大有助于网络社会的进步和团结。而对于如何与他们联谊交友,习近平不仅提醒统战干部“要改进工作方法”,更直接给出解决办法,那就是要善于借助新媒体,“建立经常性联系渠道,加强线上互动、线下沟通”。
3、重视“非公有制经济人士特别是年轻一代”
    在这次会议上,还有一个群体受人关注。那就是“非公有制经济人士特别是年轻一代”,而其中的年轻一代格外引人注目。针对他们,习近平特别强调“促进非公有制经济人士健康成长”,引导“年轻一代致富思源、富而思进”。
 非公有制经济在我国经济发展中扮演着越来越重要的角色,团结好非公有制经济人士十分重要。
 如何团结非公有制经济人士?习近平态度明确,“要坚持团结、服务、引导、教育的方针,一手抓鼓励支持,一手抓教育引导,关注他们的思想,关注他们的困难,有针对性地进行帮助引导。”
    在本次中央统战工作会议上,习近平还特别指出,要团结好“年轻一代”。上世纪八九十年代第一批下海创业的人士已经打下一片天地,为社会发展做出贡献的同时,也积累了大量了财富。如今,“创一代”逐渐到了退休年龄,到了“创二代”接班的高峰期,如何引导他们接好班,用好财富也是统战工作的重点。
    对年轻一代,习近平还提出了期待,希望他们能“致富思源、富而思进,做到爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献”,简言之就是希望他们接好父辈的班,成为真正的“创二代”。
    除此之外,还有一个重要信息不能忽视,那就是,对这三类人群,中央说了,不仅要团结,而且要培养使用。习近平表示,“要加大党外代表人士培养、选拔、使用工作力度”。
    总书记不仅有态度,而且还强调了“重点”和“关键”。重点是什么?科学使用、发挥作用。关键是什么?加强培养、提高素质。这一切的努力目的只有一个,那就是“培养造就一支自觉接受中国共产党领导、坚定不移地走中国特色社会主义道路、具有较强代表性和参政议政能力的党外代表人士队伍”。

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