如何理解“新世纪新阶段，我们面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有”？
――学习党的十六届六中全会《决定》系列谈
连彬文
问：党的十六届六中全会《决定》指出：新世纪新阶段，我们面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。对此，应如何理解？
答：党的十六届六中全会《决定》全面分析了新世纪新阶段我们所面临的国际国内环境，提出了“两个前所未有”的重要论断。这对于我们始终保持政治上的清醒和坚定，抓住机遇，应对挑战，加快发展，具有重要的意义。
所谓发展的机遇，就是在一定时间、地点和环境下出现的有利于加快发展的可能性。清醒认识客观存在的机遇，紧紧抓住并充分用好这种机遇，就有可能实现跨越式的发展；看不到这种机遇，或者看到了却不能充分加以利用，就会坐失良机、无所作为。人类发展的历史表明，每一个重大战略机遇期的出现，总是伴随着大国的兴衰起伏。当前，我国已进入改革发展的关键时期，既面临前所未有的发展机遇，又面对前所未有的挑战。
从国际上看，和平、发展、合作成为时代潮流，世界多极化和经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异。在和平与发展仍然是时代主题的条件下，争取较长时期的和平国际环境和良好的周边环境是可能的；经济全球化作为生产力发展和国际分工不断深化的产物，促进了商品、技术、资本在全球范围内的自由流动和配置，使世界各国的经济联系更加紧密，这为发展中国家参与国际分工、获取比较利益提供了机遇；科技革命迅猛发展，特别是２０世纪后期以信息技术和生物技术为代表的高新技术的蓬勃兴起，其影响超过了以往任何一次技术革命，这为我国在技术跨越的基础上实现生产力的快速发展提供了现实可能性。
从国内看，我国社会主义市场经济体制日趋完善，社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设和党的建设不断加强，综合国力大幅度提高，人民生活显著改善，社会政治长期保持稳定。进入新世纪，改革开放取得了新的历史性突破，经济平稳较快发展，全方位、多层次、宽领域的对外开放格局基本形成，各项事业发展取得新的成就，广大人民群众从中得到了越来越多的实惠，更加焕发出建设中国特色社会主义的积极性、主动性和创造性，更加坚定了走中国特色社会主义道路的信心和决心。
国内外的有利条件，为我们提供了难得的发展机遇。但机遇与挑战从来都是并存的。我们所面对的挑战，同样可以从国际和国内两个方面来分析。一方面，国际环境复杂多变，综合国力竞争日趋激烈，影响和平与发展的不稳定不确定因素增多，我国仍将长期面对发达国家在经济、科技等方面占优势的压力。另一方面，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。特别是我国已进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前的社会变革，给我国发展进步带来巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题。我们正面临着并将长期面对一些亟待解决的突出矛盾和问题，我国经济社会发展也出现了一些必须认真把握的新趋势新特点，如城乡、区域、经济社会发展不平衡的矛盾更加突出，缩小发展差距和促进经济社会协调发展的任务艰巨；人民群众的物质文化需要不断提高并更趋多样化，社会利益关系更趋复杂，统筹兼顾各方面利益的难度加大；等等。
总之，无论从国际还是从国内看，我们面临的机遇和面对的挑战都是前所未有的。“两个前所未有”，是党中央在科学分析国内外形势的基础上作出的重大战略判断，是我们党制定到２０２０年构建社会主义和谐社会的目标和主要任务的重要依据。我们要抓住机遇、应对挑战，把和谐社会建设摆到更加突出的地位，切实把构建社会主义和谐社会作为贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务和全面建设小康社会的重大现实课题抓紧抓好。
《人民日报》 (2006-11-06 第09版)
